公益導(dǎo)向、公益共享全民共享、導(dǎo)向地陸綠色可持續(xù)

　　一些地方城市陸續(xù)推出免費公交政策

　　本報訊 (記者郜亞章)“新年伊始，全民不花錢就能坐公交，綠色線路也豐富，可持我們出行更方便了！續(xù)多續(xù)推”內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗市民吳女士說。出免策近日，交政準(zhǔn)格爾旗交通運輸局發(fā)布公告，公益共享從今年1月1日起，導(dǎo)向地陸準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)所有人員，全民憑有效身份證件、綠色公交卡、可持市民卡或乘車碼，續(xù)多續(xù)推均可免費乘坐公交。出免策

　　“免費公交投入運營車輛共160臺，線路總長度達(dá)360.5公里，惠及全旗36萬余名城鄉(xiāng)居民?！睖?zhǔn)格爾旗交通運輸局副局長劉建軍告訴《工人日報》記者。

　　2025年10月，準(zhǔn)格爾旗在文旅活動期間曾開展免費公交試點工作，政策實施后，日均客流量提升50%以上，城區(qū)主干道車流量明顯下降。劉建軍表示，在此背景下，實施免費公交政策將有效引導(dǎo)居民綠色出行，提升通行效率，減少汽車尾氣排放，有利于生態(tài)環(huán)境改善。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，全國多地推行免費公交政策。2025年5月，浙江省臺州市天臺縣城區(qū)公交全面免費；截至2025年12月，山西18個縣實現(xiàn)全域公交免費，24個縣實現(xiàn)主城區(qū)公交免費；今年1月1日起，湖北省武穴市在城區(qū)及三大園區(qū)(限企業(yè)員工)公交專線全面實行免費乘坐政策。

　　公交免費乘坐，運營費用誰來承擔(dān)？以準(zhǔn)格爾旗為例，據(jù)了解，實行免費公交政策后，公交的運營資金由旗財政全額承擔(dān)，納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，當(dāng)?shù)刎斦耆邆涑惺苣芰Α?/p>

　　2024年10月發(fā)布的《城市公共交通條例》提出，實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵、引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機(jī)動化出行方式。城市公共交通公益屬性的制度保障更加明確。

　　公交免費后，越來越多的市民選擇公共交通出行，這對公交線路調(diào)度和精細(xì)化運營也提出了更高要求。劉建軍告訴記者，準(zhǔn)格爾旗薛家灣核心線路試點期間，乘坐量較免費前增加近一倍。當(dāng)?shù)鼗谇捌诠桓囌{(diào)查數(shù)據(jù)，及時優(yōu)化線網(wǎng)布局，動態(tài)調(diào)整發(fā)車間隔，重點加密學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域班次。同時，升級智慧公交系統(tǒng)，實現(xiàn)實時定位、到站提醒、客流自動統(tǒng)計，支撐科學(xué)調(diào)度，推動公交行業(yè)從“保運營”向“提品質(zhì)”轉(zhuǎn)型。

　　在成本控制方面，準(zhǔn)格爾旗建立了“成本規(guī)制+服務(wù)考核”掛鉤機(jī)制，補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于一線人員薪酬和運營開支，嚴(yán)禁非運營支出。

　　“免費公交政策實施后，為居民節(jié)省了出行成本，老年人、通勤職工、學(xué)生等群體出行更便捷。此外，以公交為紐帶能進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、文旅聯(lián)動，助力鄉(xiāng)村振興和城市文明形象提升，形成‘公益導(dǎo)向、全民共享、綠色可持續(xù)’的公共交通發(fā)展模式。”劉建軍說。

　　編輯手記

　　公交“零票價”背后的民生溫度

　　于靈歌

　　新年伊始，武穴、準(zhǔn)格爾旗等多地推行免費公交，讓公共交通回歸公益本色，出行成本做了“減法”，民生溫度做了“加法”。

　　對于普通市民家庭而言，孩子上學(xué)、職工通勤、日常通行……每月節(jié)省的交通開支看似不多，但卻在日積月累中有了實實在在的獲得感；對于城市發(fā)展來說，免費公交吸引更多人選擇綠色出行，減少汽車尾氣排放，也緩解了交通壓力。諸多中小城市憑借線路簡單、人口集中的優(yōu)勢，以有限的財政投入為市民送上民生大禮包，更以公交為紐帶拉動當(dāng)?shù)乜土髁?，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、文旅聯(lián)動，撬動了更多的社會效益。

　　“零票價”只是第一步?？梢钥吹?，公交行業(yè)也在同步提升服務(wù)品質(zhì)，做好長期配套。唯有關(guān)注市民日常出行的細(xì)微體驗，保證財政投入的可持續(xù)，才能讓這份民生溫度持久延續(xù)。

　　《工人日報》(2026年01月12日 03版)

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