中歐電動汽車爭端迎來積極成果，專家：措施利好雙方，但也要觀察歐下一步動向
【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者陳子帥】12日，中歐爭端中國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于中歐電動汽車案磋商進展的電動動通報。通報稱，汽車經(jīng)中歐雙方多輪磋商后，迎積也觀歐方將發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的極成家措指導(dǎo)文件》，并在文件中確認，果專歐方將秉持非歧視原則，施利根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)規(guī)定，好雙對每一項價格承諾申請，察歐適用相同法律標準，下步并以客觀和公正的中歐爭端方式進行評估。
根據(jù)公開報道，電動動當?shù)貢r間2024年10月29日，汽車歐盟委員會發(fā)布消息稱結(jié)束了反補貼調(diào)查，迎積也觀決定對從中國進口的極成家措電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅。中國電動汽車制造商進入歐洲市場面臨最高35.3%的超高反補貼稅。此次歐委會公布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導(dǎo)文件》，意味著今后中國汽車制造商可依據(jù)該文件向歐委會提出價格承諾申請，如與歐方最終達成價格承諾協(xié)議，則可以免征反補貼稅。
中國機電商會法律服務(wù)部主任陳惠清12日告訴《環(huán)球時報》記者表示，價格承諾申請相當于反補貼稅的替代形式。若達成協(xié)議，中國車企進入歐盟市場則無需繳納關(guān)稅，轉(zhuǎn)而通過價格承諾的方式，達到歐方在價格及其他方面的要求。
“這本身是一個積極信號，表明雙方愿意通過協(xié)商、通過價格承諾來解決問題。真正能夠達成協(xié)議的企業(yè)將會從中獲益，因此對企業(yè)和行業(yè)，包括中歐雙方產(chǎn)業(yè)未來的合作，都具有積極作用?！标惢萸逭f。
中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武12日告訴《環(huán)球時報》記者，這一磋商結(jié)果，首先反映了雙方在WT0框架下解決貿(mào)易爭端的理性務(wù)實的態(tài)度。其次，也說明了在逆全球化背景下，通過認真負責任的談判對話，可以找到符合雙方利益的合適的解決方案。再次，“粗暴簡單的打關(guān)稅戰(zhàn)，人為搞各種壁壘，不符合相關(guān)方的利益。中歐在電動汽車進口事情上的合作，是給國際上各種各樣的貿(mào)易摩擦和爭端的處理，起了很好的一個樣板作用。”
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家安全與治理研究院研究員梁懷新同樣對《環(huán)球時報》記者分析說，這一磋商結(jié)果，對于中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)合作及更廣范圍的中歐經(jīng)貿(mào)合作政治互信作用突出，更可形成示范效應(yīng)，維護全球貿(mào)易穩(wěn)定，增強大國間以對話方式解決貿(mào)易爭端，維護WTO權(quán)威性。同時，從市場角度看，此舉對中歐電動汽車企業(yè)及消費者也會帶來契機，推動供需主體的合理對接。
美聯(lián)社12日報道稱，歐盟需要從海外引入價格親民的電動汽車，才能實現(xiàn)其2030年溫室氣體減排55%的目標。梁懷新還提到，“特別對歐洲而言，此舉有利于歐盟與中國實現(xiàn)電動汽車產(chǎn)業(yè)的深度對接，可進一步發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。對歐洲消費者也帶來更多的電動汽車產(chǎn)品選擇?！?
據(jù)新華社報道，根據(jù)葡萄牙汽車協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)，2025年前11個月，葡萄牙純電動汽車占新車注冊總量的22.9%，凸顯葡萄牙向電動出行轉(zhuǎn)型的速度。葡萄牙最大經(jīng)銷集團之一、同時也是多家中國電動汽車品牌代理商的薩爾瓦多·卡埃塔諾集團一名高管表示，中國電動汽車在葡萄牙市場的優(yōu)勢更多體現(xiàn)在質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)計和性價比等方面。
通報稱，為落實中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤共識，妥善解決歐盟對華電動汽車案，中歐雙方本著相互尊重的態(tài)度，進行了多輪磋商。雙方一致認為，有必要向?qū)W盟出口純電動汽車的中國出口商，提供關(guān)于價格承諾的通用指導(dǎo)，以便中國出口商可通過更加實用、有針對性且符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式，解決相關(guān)關(guān)注。
“這充分體現(xiàn)了中歐雙方的對話精神和磋商成果。中歐雙方有能力、有意愿，在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，通過對話磋商妥善化解分歧，維護中歐及全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?！鄙虅?wù)部稱，這不僅有利于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，也有利于維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易秩序。
中國機電產(chǎn)品進出口商會12日發(fā)布聲明稱，妥善解決歐盟對華電動汽車反補貼案，是中歐電動汽車上下游業(yè)界的普遍期待，有助于促進中歐相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，維護中歐經(jīng)貿(mào)合作大局及以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易秩序。
中國機電商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長孫曉紅對《環(huán)球時報》記者表示，歐方將發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導(dǎo)文件》，是務(wù)實且可喜的進步，符合中歐此前的共識，標志著雙方在電動汽車反補貼稅談判中取得重要突破?！爸袊囆袠I(yè)歡迎歐方態(tài)度轉(zhuǎn)變，這是理性應(yīng)對貿(mào)易爭端的體現(xiàn)?！?
孫曉紅提到，過去歐盟對中國電動汽車加稅的實際效果有限，“中國汽車行業(yè)冷靜應(yīng)對、揚長避短。事實證明，歐盟的定向加稅并未抑制中國對歐盟的汽車出口，反而可能拖累其自身電動化進程?！?
這位專家說，歐委會近期松綁“2035年燃油車禁令”，暴露其綠色轉(zhuǎn)型進程遭遇困境。“這可能與限制中國電動汽車對歐盟出口存在一定關(guān)系。如果現(xiàn)在實施價格承諾，能促進中國電動汽車對歐出口，并鼓勵技術(shù)合作，將有利于歐盟實現(xiàn)其電動化轉(zhuǎn)型目標?！睂O曉紅還認為，在美國對歐政策不確定性增強的背景下，歐盟正認識到與中國合作更具戰(zhàn)略確定性。
“因此，歐盟這一措施應(yīng)該是對雙方都有利，也釋放了歐盟開始正視與中方合作、拋棄過去零和博弈與單純限制政策的信號。”不過，孫曉紅也分析說，盡管歐盟接受了價格承諾方式，中歐之間仍存在很多問題，包括《外國補貼條例》（FSR）及其他所謂的防御機制，歐盟仍有多重措施可以實施限制?！拔覀冞€需要觀察其下一步動向。但無論如何，希望以此為契機，與歐方共同探討未來合作。”
